深化茶业改革，迎接新世纪的到来

　　　　　　　　　　　　　　　　　　黄继仁　陈　直

　　改革开放以来，百业俱兴，改革也为“茶”注入了生机和活力，茶叶事业获得全面发展。在世纪之交，我们要发奋图强，再接再厉，寻找新的增长点，探求市场经济条件下，茶叶生产与营销的新机制，使茶叶事业以新的面貌跨入新世纪。
　　一、改革开放以来，我国茶叶生产取得的成就与特点
　　（一）、茶叶生产取得高速发展
　　党的十一届三中全会以后，首先对农村进行了经济体制的改革，实持了家庭联产承包责任制，农民有了一定的生产自主权，极大地调动了生产积极性，尤其是进入八十年代中期限，国家对部分农产品的流通体制进持改革，茶叶市场从此放开，改变按计划配置社会资源为以市场机制为基础，配置社会资源，这一变革为茶叶产销注入了生机和活力，促进了生产的高速发展，1997年茶叶总产达61.3 万吨，比1978年26.8万吨增长128.9%，茶叶平均亩产47公斤，比1978年30公斤增长56 .6%。值得一提的是1978处我国茶叶总产首次突破50万吨（1000万吨），在这以后的10年中持续稳定增长，到1992年以后总产保持在59~60万吨。茶叶市场的放开，生产的高速发展，满足了市场需求，完全改变了计划经济时期，茶叶短缺市场供应紧张的状况，茶叶由过去的奢侈品变为了广大国民喜爱的大众健康饮料。
　　（二）茶叶出口成绩非然
　　茶叶是我国传统的出口创汇产品，为国家经济建设作出了积极贡献，即使在国内市场供应紧张时期，国内人民宁可少喝一点茶，也要支援出口。1974年全国茶叶会议，对茶叶产品的分配原则确定为“保证边销，适当增加内销，积极扩大出口”。可见当时茶叶出口创汇在国民经济中的重要地位和作用，然而能满足出口需要，并希望多出口以缓解国内市场压力还是在改革开放和茶叶市场放开以后。1997年我国出口茶叶20.2万吨，创汇3.3亿美元，比1978年出口8.7万吨、创汇1.86亿美元，分别增长132.1%和79.2%，其中1979年出口突破10万吨，1989年突破20万吨。近10年来因国际市场竞争激烈及国内外贸体制改革，出口出现波动，基本稳定在16至20万吨之间。茶叶出口量占茶叶总产量一般为30－40%。这样大的出口份额在农产品中仅次于蚕茧和丝绸，占第二位。
　　（三）名优茶产销两旺
　　我国茶叶产销在七十年代还是产品短缺，供不应求。到八十年代初以后，茶叶开始出现卖难，传统的产品结构已不适应市场的需求，农业生产部门紧紧根据市场需求调整产品结构，随着人民生活水平的提高，对高档茶需求量越来越大，从八十年代中后期开始，各地一方面恢复和扩大历史名茶的生产，同时又创制了一批新的名茶，在大宗茶出现效益下降，产品积压滞销的情况下，由于名优茶效益高，销路好，调动了茶农开发名优茶生产的积极性，所以近十年来名优茶出现了产销两旺的局面，茶叶生产结构得到了优化。据统计，1997年全国名优茶产量10.7万吨，占茶叶总产量的17.3%，名优茶产值41.2亿元，占总产值的48.4%。比1990年名优茶产量和产值分别增长3倍和5倍。名优茶生产的发展，不仅满足了市场的需求，而且在大宗茶不景气、效益差的情况下，对保护茶农生产积极性，支撑茶叶不滑坡产生了积极作用。
　　（四）科技进步推动茶叶生产的发展
　　科学技术是第一生产力，茶叶生产的发展首先是茶叶科技的发展。近二十年来茶叶科技推进茶叶生产发展作用最为显著的是良种、机械、瓣产品开发。
　　（1）良种是生产的基础。目前，我国茶树良种繁育体系基本建立，无性系良种推广步伐明显加快，茶园素质得到改善。经过广大科技工作者的多年努力，基本完成了茶树种质资源的考察、收集和整理工作，并培育出一大批国家级和省级茶树优良品种。到目前为止，已通过国家审（认）定的茶树良种有77个，其中无性系良种60个，还有一批有希望的品系正在抓紧区试。为了加速良种的推广应用，"六五"以来我部基本是在产茶主产省都帮助建立了省级良种场，在此基础上各省完成了地县良种繁体系建设。主无性系良种推广创造了有利条件，全国现有良种茶园850多万亩，其中无性系良种280多万亩，分别占茶园总面积的50%和16%。良种茶园的扩大务提高茶叶质量奠定了基础，也为机械化采茶创造了条件。
　　（2）茶叶生产机械化不仅提高了劳动生产效率，而且改善了茶叶品质。我国大宗茶加工机械的研究起步较早，七十年代已基本实现初制加工全和机械化，八十年代完成精制加工连续化的生产线，加工机械化的实现 极大地促进了生产的发展。但采茶机械化 长期以来是生产薄弱环节，名优茶的发展、名茶加工机械化也是生产中的新课题。九十年代初农业部成立了采茶机械化 协作组，组织生产、科研、厂家联合协作攻关，1955年对国产采茶机进行了鉴定，质量和性能达到日本引进采茶机的水平，协作组还制订了机械化采茶操作规程，使机采由局部试验缶面上推广。据1996年统计，全国拥有采茶机3214台，修剪机2891强套，分别比1990处增长2.8倍和3.6倍，机采茶园面积和机修茶园面积分别达40.5万亩和62万亩，分别比1990年增长5.4 倍和3.1倍。机械采茶与目前手工采茶相比，可以提高工准备15倍左右，降低采茶成本50%以上，提高质量一个等级，增加产量10%发以上。名茶加工机械近10年来发展也很快，其特点是小型、高效、多功能，工艺与配套。1997年机制名苛占名优苛总量的一半以上。名优茶的冷藏保鲜技术和设备也在生产上得到推广应用。
　　（3）茶叶新产品开发引起重视和发展，随胩国际市场的变化，人民生活水平提高对需求的变化，我国传统的茶叶产品和饮茶方式已不能完全适应当今社会的发展。茶叶新产品开发和发展有了新的趋势，一是茶饮品向轻便、快速、多样化发展，如速溶茶、冰茶、泡沫茶、奶茶、罐装茶水、茶可乐、茶汽水等；二是向多用途发展，如茶食品、保健茶、减肥茶、工烟茶、益寿茶等；三是向深加工综合利用发展，如利用茶和茶籽提妈茶多酚、茶皂素和精炼油等，茶叶新产品的开发为茶叶的发展展现了广阔的前景。
　　二、推动茶叶产业化进程，加速茶业发展，迎接二十一世纪的到来
　　回首茶事，在肯定成绩总结经验的同时，不能不正视或者一产和营销中存在的问题，主要是“六不”：（1）消费不旺。市场竞争激烈，无论国内、国妹市场，都是买方市场，并受多种饮料冲击；（2）规模不大。农户是生产的主体，茶园规模小，经营分散，难以形成规模效益，也不利先进茶叶科学技术的推广和机械化的应用，科技含量低，产品缺乏竞争力；（3）流通不畅。市场经济发育不够成熟，茶叶竞争无序，质价不符，不合格茶叶产品充斥市场，市场体系不健全，流通不畅；（4）信息不灵。生产带有盲目性，造成茶叶积压；（5）效益不高。经济利益倒挂，茶叶生产者得利少，茶叶经营者得利多；（6）用途不广。目前茶叶主要还是直接泡饮，茶饮料、茶食品和茶匠综合利用还未充分开发。
　　上述存在的问题只能通过改革求得解决，要探索新的经营机制，经营方式，探索新的拼搏载体，以推进生产匠发展。
　　近年来，各地对农业和农村深化改革进行了多种探索，实践证明，贸工农一体化、产加销一条龙的农业产业化经营 是解决农村改革与发展中面临的诸多矛盾的有效选择，它把千家万户的小生产与千京戏万化的大市场连接起来，提高了农业市场化的程度；把分散匠小规模生产与健全匠社会化服务结合起来，形成了不改变家庭经营格局的规模经营的规模效益；把传统的生产方式与现代的科学技术融合起来，加速了农业的综合效益。这种经营方式，促进了农业科学技术的推广应用，促进了农产品深度加工和多次增值，促进了农民收入的持续增长，农村集体经济的发展，促进了农业向社会化、专业化、现代化转变，具有广泛的适应和旺盛的生命力。可以说农业产业化经营是顺应社会主义商场 经济体制发育的客观要求，是推进农业两个根本性转变的有效方式。农业产业的内涵，可以概括为三大基本要素：主导产业（在现有农村产业结构中处于主导地们和具有开发潜力的产业）、龙头企业（农产品加工、销售企业或企业集团）、商品基地（区哉化、规模化种植或养殖地）。农业产化经营的实质是将农业生产与服务、加工、销售等环节结合起来，通过市场牵动龙头企业，龙头企业带动农业生产基地，基地联结农户的形式，实现农业董产匠专业化商品化和现代化。
　　茶叶生产根据自身的生产特点，完全有条件实行产业化经营，在很多地方，茶叶已历史地形成当地的支柱产业，形成了区域种植，专业化生产。从农业环节的鲜叶原料到工业环节的加工制作，到商贸环节的销售贸易（包括出口），农工商三们一体。但由于历史的原因，长期在计划经济的条件下，生产、加工、贸易相脱节，产供销一条龙的龙头、龙身、龙尾被分割成三段，贸工农一体化也化不起来。近年来，各地在茶叶产业化经营方面作了一些积极探索农业、供销、外贸三家都在各自的业务领域向外延伸，农业部门办公司、商业部门建基地，形成了产业化经营的雏形，但从总体来看，水平不高，规模不大，对生产和市场影响较小，尚未形成气候。根据各地在推行农业产业化经营的实践中总结出经验，产业化经营成败的核心是利益保障机制，如果没有平等互利的保障机制，企业和农民仍然是单纯的买断关系，那么双方的利益总是背道而驰一企业想贱买，农民想贵卖。这种对立关系在原料畅销和滞销时必然会引发激烈的矛盾冲突。要组织专业协会或用合作制的办法引导企业和农民结成"利益共沾，风险共担"的经济联合体，通过设立风险保障基金，以保护价收购原料，签订合同，从法律上明确双方的权利和义务，按农户出售农产品的数量返还利润等方式，把企业与农户 连接起来，这样的产业化经营才有生命力。
　　现在的市场是买方市场，茶叶也不例外，不论国内、国际茶叶市场，竞争都很激烈。市场竞争主要表现为产品质量竞争、价格竞争、服务竞争。以1988-1997年出口茶情况分析，1997年我国出口20.2万吨，比1988年19.8万吨增长2%，其中1989年即已突破20万砘，实际是10年出口为零增长，而且几度大起大落。从红茶出口情况看，1988年出口10.14万砘，以后逐年下降，到1994年下降为6.5万砘，虽然1997处我国茶叶出口量又恢复到20多万吨。这与肯尼亚、斯里兰卡减产，出口减少的因素是分不开的。因此，从长远来看，出口形势不容乐观。国际市场主要是红茶，世界贸易量110万吨，红茶占90%以，而我国红茶出口所占份额仅为8%左右。绿茶出口，我国占优势，但扩展潜力不大。在世纪之交，将要跨入21世纪的时候，中国的茶叶发展战略，本人认为要继续开拓两个市场，全面振兴与发展茶叶后生动产，绿茶重点是进一步开拓国内市场，巩固绿出口中阵地。红茶主要是开拓国际市场，不断扩大红茶市场的占有份额。其他茶类根据市场需求，相应调整生产结构，以满足出口需求。
　　同时，要大力开发茶及其制口综合利用。主要着眼于开发拓宽茶叶的多用途，以适应人们现代生活节奏，积极发展茶叶深加工、精加工和系列化加工，提高茶制品的竞争力，提高茶叶综合效益。向茶叶的内涵要效益，要市场，开拓新的茶叶消费领域。在激烈匠市场竞争中，如何实现这一方略本人认为要从改革生产管理形式和经营机制入手，要走茶叶产供销一条龙的产业化道路。这里暂不谈国内市场信息，集中探讨出口茶问题。能否以外贸茶叶出口为龙头，把加工、生产环节连结起来，实现贸工农一体化的产业链。这样做的好处：
　　1、有利于产销衔接。产业氏经营解决了小生产与大市场匠矛盾，生产环节能及时获得国妹市场信息，根据国际市场需求，高速生产结构，开发新产品，使产品适销对路，提高了市场应变能力。
　　2、有利于提高品质。我国现出口的红茶大都为中、下级，质量差、价格低，缺乏竞争力。作为产业化经营，就要从源头抓起，推广良种，提高茶园素质。茶树品种除过去推广的云南大叶种（群体品种）外，已有云抗一号、9号等无性良种都是省或国家审定通过的新品种，为提高红茶品质奠定了物质基础。实行产业化，基地联农户，进行规模经营，有利于机械化生产，职CTC茶已是国妹发展有趋势，我国只有少数国营农场适应CTC机械的应用，而多数是以农村的农户为经营单位，生产规模狭小，无法生产CTC茶。由于分散经营，工艺不严格，产品质量标准难以一致，不利于品质提高。
　　3、有利于降低成本。产业化经营实行规模生产，有利于推广机械化修剪和采茶，如前所述，机械化采茶可提高工效15倍，降低生产50%以上，应用先进制茶机械，不仅提高茶叶品质，而且可以降低能耗。农业生产，注意节本增效也是提高产品竞争力的一个重要方面。
　　4、有利于增强对市场风险承受能力。要建立风险保障基金。做到利益共沾，风险共担。激烈的国际市场竞争，承受市场风险是难以避免的，在产供销分割的情况下，一是产品应变能力差，容易产生风险，二是一旦有了风险，外贸公司一家难以承受，如转嫁给茶农，茶农受损，必然挫折伤茶叶生产积极性，造成生产波动。在产业化经营匠基础上，进一步发展集团公司，就有了强有力的经济实力，可与外国大公司抗衡。
　　实行产业化经营不仅有利于面对国际市场，同样也有利于面对国内市场。我建议外贸、供销生产三家联手，生产科研、教学章齐协作，探索茶叶产业化经营匠路子，振兴我国茶叶经济，迎接二十一世纪到来！